I Comm: variazioni di bilancio, gli articoli (2)
(ACON) Trieste, 22 giu - MPB/DT - Quanto al contenuto dei
singoli articoli, il primo, oltre alle disposizioni di carattere
finanziario (con relative tabelle illustrative), contiene una
norma che introduce un meccanismo di autofinanziamento a
copertura delle autorizzazioni a ricorrere al mercato finanziario
relative all'anno 2009 e ad anni pregressi previste dalla
Finanziaria 2009. Questo meccanismo non abbatte il debito in
senso stretto, ma destina spese per l'ammortamento di mutui a un
omologo impiego finanziario che vede la Regione sia come soggetto
mutuante che come soggetto mutuatario. In pratica, ci sarà un
risparmio per le casse regionali pari a circa 270 milioni in 15
anni.
L'articolo 2 presenta le variazioni riguardanti il fondo globale,
i fondi di riserva e i fondi speciali previsti dalla Finanziaria
2009. Gli articoli dal 3 al 13 sono organizzati per finalità di
bilancio e constano di una parte normativa relativa agli
interventi e di una parte tabellare di rifinanziamenti e
definanziamenti.
Nel dettaglio, l'articolo 3 (attività economiche) contiene una
serie di modifiche a disposizioni nel settore dell'agricoltura,
del turismo e della cooperazione e una semplificazione della
composizione del comitato di gestione del Frie.
Il 4 (tutela dell'ambiente e difesa del territorio) include - fra
l'altro - disposizioni in materia di certificazione e
registrazione per la gestione della qualità ambientale, di
incentivazione ai piani regionali sulla qualità dell'aria, di
disciplina dei canoni su acque minerali e termali, di studi e
attività relative al bacino del fiume Ledra e di promozione di
iniziative per la regolazione delle portate idriche dell'Isonzo.
L'articolo 5 (gestione del territorio), oltre all'intervento pro
Abruzzo, porta modifiche e aggiornamenti normativi in materia di
protezione civile e di ricostruzione, di rifiuti di estrazione e
urbani, di impianti e infrastrutture del servizio idrico, di
trasporto pubblico locale, di contributi concessi sul Fondo
regionale per l'edilizia residenziale e alle ATER.
Il 6 (mobilità, trasporti, telecomunicazioni) autorizza un
intervento di ricapitalizzazione - pari a 650 mila euro - della
società per la gestione dell'aeroporto di Ronchi dei Legionari.
Adeguamento normativo in materia di programmi regionali di
impiantistica sportiva provinciale e una modifica di termini per
la domanda di contributi per attività culturali all'articolo 7
(attività culturali, ricreative e sportive), mentre l'8
(istruzione, formazione e ricerca) contiene nuove autorizzazioni
di spesa in materia sia di diritto allo studio universitario, con
l'introduzione di una perequazione tra ERDISU per l'ammissione
alle borse di studio degli studenti idonei, sia di opere edilizie
per l'università e la ricerca scientifica (ad esempio, viene
assegnato un contributo all'ERDISU di Udine per la costruzione
della nuova Casa dello studente e alla SISSA di Trieste per la
realizzazione della sua nuova sede).
All'articolo 9 (sanità pubblica) disposizioni inerenti la
celiachia, ma anche randagismo e anagrafe canina, oltre a una
norma di parificazione di personale universitario operante presso
le strutture sanitarie triestine. Fra le disposizioni
dell'articolo 10 (protezione sociale) quelle concernenti la Carta
acquisti.
L'articolo 11 (sussidiarietà e devoluzione) riguarda le Autonomie
locali e le risorse trasferite - 57,1 milioni di euro - si
compongono sia di poste senza vincolo che mirate a tematiche di
specifico interesse per la comunità regionale. Questi
finanziamenti consentono, in primo luogo ulteriori trasferimenti
indistinti ai Comuni (31,6 milioni), alle Province (4,1 milioni)
e alle Comunità montane (0,6 milioni) da ripartire secondo i
tradizionali criteri. Inoltre sono previste nuove specifiche
poste finanziarie per la sicurezza (6 milioni), per incrementare
le incentivazioni dei servizi associati (1,5 milioni) e sostenere
le Province a fronte di minori gettiti di imposta (1 milione).
Infine, 10 milioni sono attribuiti quale anticipazione dei
trasferimenti ordinari per l'anno 2010 a salvaguardia della
preventivata contrazione delle risorse da compartecipazione.
L'articolo 12 (affari istituzionali, economici e fiscali
generali) modifica le disposizioni in materia di iniziative ed
eventi culturali, prevede iniziative innovative per
l'informatizzazione della pubblica amministrazione e definisce
interventi di assistenza tecnica per il programma di cooperazione
transfrontaliera Italia-Slovenia 2007-2013.
Adeguamenti normativi in materia di spese di funzionamento
dell'Amministrazione all'articolo 13 (e c'è la donazione al
Comune di Trieste della parte rimanente della collezione del
Lloyd Triestino) mentre il 14 contiene alcune norme residuali di
carattere contabile in merito allo snellimento dell'erogazione
agli enti locali di somme destinate alla realizzazione di opere
pubbliche o di interesse pubblico.
Prima dell'illustrazione del ddl, i consiglieri del Partito
Democratico Gianfranco Moretton e Franco Brussa avevano chiesto
alla Commissione la possibilità di incontrare, prima del
passaggio in Aula del testo, le categorie economiche (o comunque
interessate dal provvedimento) nonché il presidente del Consorzio
dell'aeroporto di Ronchi dei Legionari Franco Soldati. La
Commissione non ha accolto la proposta e Brussa abbandonato i
lavori della Commissione.
Domani (martedì 23 giugno) tutte le altre Commissioni valuteranno
le variazioni di bilancio per le parti di competenza e il
provvedimento tornerà all'attenzione della I Commissione
mercoledì pomeriggio e giovedì per l'intera giornata.
(fine)