IV Comm: audizione commissario straordinario Arpa
(ACON) Trieste, 21 lug - DT - La gestione di Arpa, il suo
quadro economico, il futuro organizzativo e la situazione
patrimoniale nell'audizione, in IV Commissione consiliare
(presieduta da Alessandro Colautti, PdL), del commissario
straordinario dell'Agenzia regionale per la protezione
dell'ambiente Paolo Basaglia.
Subito la situazione finanziaria nelle prime parole del
commissario, in carica dal settembre scorso. "Siamo passati da un
bilancio preventivo 2008 non approvato dalla Giunta regionale
(c'era stata la richiesta di ulteriori risorse per 2 milioni e
360 mila euro da parte dei vertici precedenti) a un consuntivo,
sempre sul 2008, chiuso - senza alcuna risorsa aggiunta - con un
perdita di 234 mila euro. Il 2009 invece, per il quale abbiamo
ottenuto un incremento dei finanziamenti dell'1% per coprire il
rinnovo contrattuale, lo chiuderemo in utile".
Ma poi sono stati gli aspetti organizzativi a occupare gran parte
della relazione di Basaglia che ha evidenziato, tra i punti
critici, lo svolgimento delle medesime attività di laboratorio
nelle quattro sedi provinciali (fatte salve alcune
specializzazioni), la debolezza dei servizi territoriali
(soprattutto a Gorizia e Pordenone), e uno squilibrio sul
personale, 360 dipendenti in tutto: in eccesso quello
amministrativo (il 20%) e di laboratorio (40%) con una carenza di
operatori sul territorio (20%, c'è poi ancora un altro 20% di
operatori tecnico-scientifici e dell'Osmer).
"Abbiamo avviato uno studio di fattibilità per creare un
laboratorio unico regionale a Udine: in questo modo verranno
mantenuti i quattro presidi provinciali, ma saranno governati da
un unico centro. Una sorta di riconversione e di
razionalizzazione soprattutto delle attività di laboratorio, che
ci permetterà di potenziare i servizi territoriali (assunzioni di
chimici, biologi, geologi) con l'apertura di un presidio anche in
Alto Friuli, e di snellire l'organizzazione (soltanto un
dipartimento tecnico-scientifico e uno amministrativo)".
In risorse umane, vuol dire arrivare - su 360 dipendenti - a
dedicarne 150, il 40%, ai servizi territoriali, il 30% alle
attività del laboratorio unico, 10% per l'apparato
amministrativo, e il 20% per quello tecnico-scientifico e
l'Osmer. Altra notizia, è in dirittura d'arrivo la
stabilizzazione dei 40 precari (e pure in questo caso senza
contributi aggiuntivi dalla Regione).
C'è poi il capitolo patrimonio: se le ombre sono le locazioni
passive e un'eredità immobiliare che richiede consistenti
interventi di messa a norma e che andrà ceduta anche per una
questione di sovradimensionamento, la novità sta nei contatti con
l'Azienda sanitaria Medio Friuli che, gratuitamente, stornerebbe
all'Arpa un terreno di 12 mila metri quadri per la sede del
laboratorio unico regionale. Tempi di realizzazione, 3-4 anni,
costo 11 milioni di euro (8 a disposizione di Arpa tramite un
mutuo già esistente, utili e riserve, altri 3 da farsi finanziare
con un secondo mutuo). Comunque, il valore degli immobili in
possesso di Arpa, ha precisato Basaglia, varia dai 13 ai 19
milioni di euro.
Puntuali le domande dei consiglieri Mauro Travanut e Giorgio
Brandolin (PD), Stefano Pustetto (SA-SD), Alessandro Corazza
(IdV-Citt) e Maurizio Bucci (PdL) su personale e sulla novità del
laboratorio unico regionale, mentre Sergio Lupieri (PD) ha
chiesto maggior sinergia tra Arpa e dipartimenti di prevenzione
delle Aziende territoriali e, ancora, Alessandro Colautti (PdL)
si è soffermato sull'ipotetico passaggio dell'Osmer alla
Protezione civile. A queste ultime due richieste di chiarimento
ha risposto l'assessore all'Ambiente Elio De Anna, che ha
annotato come nel riordino gestionale di Arpa vi sia la necessità
di prevedere un tavolo di lavoro interistituzionale tra Agenzia
dell'Ambiente e Aziende territoriali, per due motivi:
standardizzazione delle procedure e crescita professionale degli
operatori.
Riguardo all'Osmer, secondo l'assessore, riuscire a mettere
questa struttura in capo alla Protezione civile vorrebbe dire un
forte abbattimento dei costi di gestione.
(immagini tv)