Ufficio di presidenza del Consiglio regionale
(ACON) Udine, 5 ago - MPB - Il presidente del Consiglio
regionale Franco Iacop ha informato i componenti l'Ufficio di
presidenza, in riunione convocata oggi a Udine, nella sede della
Regione di via Sabbadini, allargata ai capigruppo, sia in merito
alla sentenza della Corte dei Conti sulle spese dei Gruppi
consiliari, sia riguardo le decisioni assunte dalla Conferenza
dei presidenti delle Assemblee legislative, riunitasi a Roma lo
scorso 1 agosto, in tema di vitalizi e di aspetti applicativi del
decreto legge 174/2012 sui costi della politica.
Circa la sentenza pronunciata il 25 giugno scorso dalla Corte dei
conti, in sezioni riunite in sede giurisdizionale, in speciale
composizione, e depositata il 30 luglio, a seguito del ricorso
presentato da tutti i Gruppi consiliari della Regione Emilia
Romagna riguardante i finanziamenti ai Gruppi stessi, si tratta
del primo pronunciamento di questo organo di appello alle
delibere delle sezioni di controllo previsto dal decreto legge
91/2014.
La rilevanza di tale pronunciamento della Corte dei conti sta nel
ritenere ammissibili una serie di spese sostenute dai Gruppi
consiliari ritenendole funzionali alla loro attività e ritenendo
che esse, poichè rientranti nelle scelte discrezionali, siano
insindacabili; ovviamente tali spese devono essere rispondenti ai
fini istituzionali dei Gruppi e alle linee guida approvate a
livello nazionale nel dicembre 2012.
In questo senso viene sviluppato il principio contenuto nella
recente sentenza della Corte costituzionale, nel senso che
i Gruppi consiliari hanno uno stretto rapporto con il territorio
perchè la loro attività politica è caratterizzata da una
dialettica costante con gli elettori. Per questo l'attività di
approfondimento delle problematiche locali è connaturata alla
vita operativa di un Gruppo consiliare che quindi deve essere
messo nelle condizioni di operare.
Si tratta ad esempio di spese per l'acquisto di strumenti di
informazione, anche informatici, di attività di studio, ricerca,
di spese per collaboratori esterni, e di ristorazione purchè come
detto funzionali sempre all'attività di un Gruppo.
Quanto alla questione dei vitalizi, per la Conferenza è materia
di competenza dei Consigli regionali, ma proprio per la
delicatezza dell'argomento sotto il profilo giuridico essa si è
posta l'obiettivo di acquisire una valutazione tecnica dottrinale
da mettere a disposizione dei Consigli regionali; linee di
riferimento a cui le Assemblee legislative italiane possano
guardare per una risposta unitaria di sistema - ha spiegato Iacop.
Natura giuridica del vitalizio; tangibilità o meno dei diritti
acquisiti; possibilità o meno di esercitare il diritto da parte
di chi versando le somme lo stia maturando; cumulabilità dei
vitalizi e reversibilità del diritto: questi fra i punti oggetto
di approfondimento giuridico che sarà disponibile per l'analisi
dei Consigli regionali sicuramente entro l'autunno.