I Comm: illustrato ddl semplificazione procedimenti di spesa
(ACON) Trieste, 19 gen - RCM - "Razionalizzazione,
semplificazione e accelerazione dei procedimenti amministrativi
di spesa" è l'obiettivo che persegue il disegno di legge n. 79
che l'assessore Francesco Peroni ha presentato alla I Commissione
consiliare, presidente Renzo Liva (Pd).
Tre gli strumenti in atto, ha spiegato l'assessore: la revisione
della disciplina della prenotazione delle risorse e delle fasi
della spesa; il processo di dematerializzazione degli atti di
spesa; la definizione di un sistema dei controlli interni
dell'Amministrazione regionale che risponda a requisiti di
organicità, efficacia ed efficienza.
I 34 articoli del provvedimento, sui quali l'assessore non ha
mancato di rendere noto che è stato chiesto un parere alla Corte
dei conti, servono anche ad adeguare le disposizioni in materia
di programmazione finanziaria e di contabilità regionale alla
normativa nazionale in materia di armonizzazione dei bilanci, di
monitoraggio dei debiti della Pubblica amministrazione, di
certificazione dei crediti vantati nei suoi confronti e di
fatturazione elettronica.
Il Capo I è dedicato alla revisione della disciplina della
prenotazione delle risorse e delle fasi della spesa (si ampliano
le fattispecie per le quali non è necessario procedere alla
prenotazione delle risorse; si elimina la fase integrativa di
efficacia del contratto; si adeguano le disposizioni regionali
alla normativa in materia di armonizzazione dei bilanci; si
scindono la fase di liquidazione della spesa e la fase di
ordinazione di pagamento della spesa).
Al Capo II è prevista la dematerializzazione degli atti di spesa
(dal primo aprile 2015 gli atti di impegno di spesa e gli atti di
liquidazione dell'Amministrazione regionale saranno emessi in
formato digitale).
Il Capo III prevede il Sistema dei controlli interni
dell'Amministrazione regionale (le disposizioni si propongono di
superare le criticità del controllo interno preventivo di
ragioneria e garantire maggior efficacia ed efficienza all'azione
amministrativa prevedendo la possibilità, per il Centro di
responsabilità amministrativa tenuto ad assicurare la regolarità
degli atti adottati, di far ricorso, prima dell'adozione degli
atti stessi, a delle consulenze. Il termine per l'espletamento
del controllo preventivo di regolarità contabile sugli atti di
impegno e di liquidazione è fissato in 15 giorni dal ricevimento
dell'atto. Vi è, poi, un controllo successivo, a campione, di
regolarità amministrativa sui procedimenti di competenza di
ciascun centro di responsabilità amministrativa e sui rendiconti
delle gestioni fuori bilancio).
Infine, nel Capo IV le disposizioni transitorie e relative
all'entrata in vigore della legge.
Salvo intoppi, è previsto che il ddl arrivi all'attenzione
dell'Aula lunedì 2 febbraio.
In apertura di seduta, la I Commissione aveva espresso parere
favorevole agli articoli 3 (per i profili relativi agli enti e
alle agenzie regionali), 17 (per il profilo dei tributi), 33, 34
e 35 (per l'attinenza alla disciplina generale dei procedimenti
amministrativi) del disegno di legge n. 77 "RilancimpresaFVG -
Riforma delle politiche industriali".
(immagini tv)