CR: presentato volume "Lineamenti Diritto cost.le Regione FVG"
(ACON) Trieste, 14 mar - AB - "Lineamenti di Diritto
costituzionale della Regione Friuli Venezia Giulia" è il nuovo
volume della collana di Giappichelli editore (Torino) che è stato
presentato in Consiglio regionale nella pausa dei lavori d'Aula.
L'opera, curata da Elena D'Orlando e Luca Mezzetti, raccoglie il
contributo di una quarantina di docenti, ricercatori, esperti,
funzionari, componenti di organi istituzionali, che hanno
sviluppato nelle seicento pagine del tomo ogni aspetto giuridico,
legislativo, finanziario, internazionale, storico della Regione
Friuli Venezia Giulia e dell'autonomia che deriva dalla sua
specialità.
Questi "Lineamenti", ha affermato il presidente del Consiglio
regionale Franco Iacop, costituiscono un utile strumento di
lavoro, ma sono anche la fotografia del nostro ordinamento
regionale e un punto da cui partire per una serie di riflessioni
su come potrà svilupparsi una materia che è in costante
evoluzione e il cui progredire va di pari passo con quello delle
istituzioni alle quali si rivolge.
A presentare il volume, che è stato pubblicato con il sostegno
del Consiglio regionale FVG e di Anci FVG, Elena d'Orlando,
associato di Diritto pubblico comparato all'Università di Udine,
assieme a Franco Zubin, vicesegretario generale vicario del
Consiglio regionale, Emanuela Pesel, consigliere della Sezione di
controllo della Corte dei conti del FVG e Aldo Carosi, giudice
costituzionale.
Elena D'Orlando ha evidenziato come l'opera contenga una serie di
informazioni e di dati in grado di far conoscere all'esterno
l'esperienza della nostra regione e faccia una ricognizione
sull'autonomia speciale a poco più di cinquant'anni dal suo
avvio. L'autrice ha quindi analizzato il modo in cui è stata
esercitata l'autonomia, soffermandosi soprattutto su tre filoni:
governo dell'economia, tutela e valorizzazione delle minoranze,
sistema degli enti locali. Per il futuro ha indicato i temi sui
quali sarà maggiormente utile insistere: da una ricognizione sui
rapporti con lo Stato alle nuove competenze da acquisire, dalla
valorizzazione delle norme di attuazione a un modello finanziario
che dia certezza e programmabilità alle risorse.
Alcune riflessioni su forma di governo, sistema elettorale,
funzionamento degli organi statutari, forma di Regione sono state
quindi sviluppate da Franco Zubin, mentre Emanuela Pesel si è
soffermata principalmente sul ruolo del controllo rispetto
all'autonomia regionale e all'evoluzione di questo strumento.
L'idea di quest'opera, ha quindi affermato Aldo Carosi, è la
ricerca dell'anima della Regione FVG, un territorio di confine
con problematiche uniche, interessanti, del tutto particolari.
Proprio questa ricerca, ha aggiunto il giudice costituzionale, è
legata alla scoperta dei valori della propria storia, grazie ai
quali oggi il Friuli Venezia Giulia si pone come un positivo
modello per aver raggiunto elevati standard di amministrazione,
in campo finanziario, nella valenza che attribuisce alle
minoranze etniche e linguistiche, nella riscoperta dell'identità
territoriale.
A chiudere la presidente della Regione Debora Serracchiani, che
ha parlato di un'opera estremamente interessante, capace di fare
chiarezza su tanti aspetti e di sviluppare in modo puntuale temi
di grande rilevanza come il rapporto autonomia/controllo. Proprio
la specificità della nostra regione, ha concluso, ci ha portato a
intraprendere percorsi di avanguardia e a fare scelte importanti.
Gli principali contenuti nelle sette parti in cui si suddivide
l'opera affrontano temi quali la forma della Regione e quella di
governo della stessa, il sistema delle fonti regionali,
l'autonomia finanziaria, il sistema dei controlli, i raccordi tra
lo Stato e la Regione, le relazioni internazionali ed europee.
(foto, immagini tv)