Cr: manovra bilancio 2020, relatore minoranza Sergo (8)
(ACON) Trieste, 10 dic - CMC - Parte da una disamina
dell'ammontare complessivo delle previsioni di entrata, delle
risorse disponibili e della loro ripartizione la relazione di
Cristian Sergo (M5S) sulla manovra di bilancio, per poi passare
all'analisi dei contenuti dei documenti finanziari che - osserva
- permetteranno alla Giunta di avere circa 50 milioni in più
rispetto all'anno precedente.
Rispetto alla prima finanziaria della Giunta Fedriga, afferma
Sergo - c'è stato un deciso aumento delle norme rispetto al 2019,
anche se restano poche le novità presenti, complici probabilmente
i testi normativi che hanno anticipato o che seguiranno la
manovra di bilancio e che hanno interessato settori importanti
come quelli degli enti locali, della sanità o che riguarderanno
le nostre imprese.
Fatta questa premessa, il consigliere pentastellato commenta
alcuni aspetti critici, il più eclatante dei quali, a suo avviso,
è la riforma della Valutazione di Impatto Ambientale (VIA)
proposta dall'Assessore Scoccimarro, "il quale disinteressandosi
del fatto che questa sia una Regione autonoma - commenta - ha
deciso di proporre al Consiglio una norma che si uniforma a
quanto già prevedono le altre regioni in Italia.
La VIA, a giudizio di Sergo, non si sostanzia in una mera
verifica di natura tecnica circa la astratta compatibilità
ambientale di un'opera, ma implica una complessa e approfondita
analisi comparativa tra le componenti ambientali prese in esame
ed è compito della politica costruire le condizioni per la
creazione di scelte condivise basate sui pilastri della
consapevolezza, della responsabilità, e soprattutto della
trasparenza.
La politica non deve ignorare il conflitto ma regolarne gli
effetti - afferma Sergo -, fare in modo cioè che il conflitto si
manifesti apertamente e sia trattato in forme costruttive di modo
che l'esito delle decisioni non sia affidato alla mera logica dei
rapporti di forza. Per questa ragione la richiesta del M5S è di
stralciare questi commi e di iniziare un processo condiviso di
revisione della legge per una riforma organica.
Quanto alle norme su sistema delle autonomie locali, sicurezza ed
integrazione il presupposto delle scelte di questa manovra di
bilancio sono legate alla recente riforma delle autonomie locali
e tra gli aspetti di maggior rilievo Sergo cita la riduzione del
fondo ordinario transitorio per le Unioni Territoriali
Intercomunali, la contestuale previsione di risorse regionali a
favore degli Enti di Decentramento Regionale e la previsione di
risorse a favore delle Comunità di montagna e della Comunità
Collinare a partire dall'anno 2020.
A fronte di queste novità che traggono origine da un mutato
scenario legislativo, vi sono anche delle misure che confermano
il precedente trend: i fondi per l'accompagnamento dei Comuni
derivanti da fusione, quello per la valorizzazione delle buone
pratiche, quello per gli accadimenti straordinari e quello per il
concorso agli oneri derivanti dai compensi per i revisori.
Se l'orientamento dell'attuale Giunta viene confermato per Sergo
anche dagli ingenti stanziamenti riservati alla cosiddetta
"sicurezza", apprezzabile, in materia di beni e attività
culturali, è la decisione di normare e regolare gli Eco Musei del
FVG.
In tema di lavoro e istruzione positivo è poi il giudizio sul
rinnovo del sostegno al reddito dei lavoratori del settore edile
e il progetto sperimentale per la diagnosi precoce dei disturbi
specifici dell'apprendimento, così come gli interventi che
ritarano la tassa regionale per il diritto allo studio
universitario e l'abbattimento delle rette degli asili nido.
Questa manovra finanziaria - afferma poi Sergo - risulta
comunque motivo di orgoglio per il MoVimento 5 Stelle perché ha
recepito alcune proposte del Gruppo: l'incentivazione del Piano
per l'eliminazione delle barriere architettoniche,
l'implementazione del Fondo di ristoro per i soci e gli azionisti
delle Cooperative regionali fallite nel 2014, la previsione di
incentivi per l'installazione di erogatori di acqua nei luoghi
pubblici per combattere l'utilizzo della plastica monouso.
Un segnale importante riguarda poi lo stanziamento previsto per
l'edilizia scolastica di 20 milioni di euro per il prossimo
triennio e positiva è l'estensione dello sconto abbonati esteso
agli studenti che utilizzano le tratte urbane del trasporto
pubblico locale così come le misure per abbattere i costi del
trasporto di biciclette del gestore del servizio di trasporto
pubblico locale su gomma.
In chiusura le note dolenti: l'impegno per l'ambiente che rimane
sempre una goccia rispetto alle reali necessità (1,8% degli
stanziamenti complessivi) - con annosi problemi ancora irrisolti
come gli idrocarburi depositati nelle nostre grotte del Carso, la
rimozione dell'amianto dal Fiume Cellina, la salmonella presente
nella nostra Laguna - e le criticità legate al trasporto
ferroviario e all'aeroporto che nel 2019 ha perso il 10% dei voli
e aumentato dell'1,1% i passeggeri.
(foto su www.consiglio.regione.fvg.it; immagini alle tv)
(segue)