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Stabilità: sì V Comm, rafforzate politiche sicurezza integrata

(ACON) Trieste, 30 nov - La V Commissione consiliare presieduta da Diego Bernardis (Lega) e riunita in modalità telematica ha dato un parere favorevole a maggioranza alle parti di competenza della nota di aggiornamento al Documento di economia e finanza regionale (Defr) 2021, con il sì del Centrodestra e l'astensione delle Opposizioni, un'espressione di voto che si è ripetuta all'articolo 4 del disegno di legge 116 collegato alla manovra di bilancio 2021-2023, agli articoli 6 e 9 del ddl 117 Stabilità 2021 e per il ddl 118 Bilancio di previsione per gli anni 2021-2023.

L'assessore Fvg a Sport e Cultura, Tiziana Gibelli, ha sottolineato come sia sua opinione che il 2021 sarà un anno anche più duro del 2020 per ragioni economiche che diventano anche sociali, perciò le scelte che si trovano inserite nel Defr, e soprattutto nell'articolo 6 della Stabilità che pesa per 72,29 milioni di euro, sono state dettate da questa previsione, mentre i contenuti dell'articolo 4 del collegato sono norme per così dire di salvaguardia dell'esistente.

Nel dettaglio, l'articolo 6 del ddl 117 determina l'ampliamento della platea dei beneficiari che possono accedere all'Art bonus regionale, ricomprendendo con delle specifiche le persone fisiche e le Fondazioni bancarie; il rinnovo del progetto LeggiAMO 0-18 e il suo inserimento nell'elenco dei progetti che possono essere finanziati attraverso l'Art bonus Fvg; contributi agli ecomusei già riconosciuti di interesse regionale e, parimenti, ai musei regionali per sostenere le spese di funzionamento in considerazione della situazione emergenziale; alcune disposizioni chiarificatrici che interessano associazioni e società che svolgono attività sportiva a favore delle persone diversamente abili; l'entità percentuale di riparto delle risorse a favore dei soggetti riconosciuti di rilevanza regionale che svolgono attività nel settore del teatro amatoriale, folclore, cori e bande, comprese le risorse per il sostegno di attività di orientamento musicale di tipo corale e bandistico.

Tra i vari interventi, Furio Honsell (Open Fvg) ha chiesto della previsione di ristoro regionale per le perdite economiche registrate dagli operatori dello spettacolo, titolari di partita Iva individuale ma non iscritti al Repertorio delle notizie economiche e amministrative - Rea. "E' un problema che ho presente - ha risposto l'assessore - e da febbraio prossimo saranno disponibili altre risorse, tanto che potremo completare la panoramica degli aiuti a spettacolo, cultura e sport".

Franco Iacop (Pd) si è soffermato sull'entità degli interventi in Stabilità, avendo calcolato che risultano circa 1,8 mln di euro in meno alla cultura e circa 1,24 mln in meno allo sport, con numerosi storni interni che rendono difficoltosa la lettura, così ad esempio per gli ecomusei, tra soldi in più e contemporaneamente in meno a seconda del capitolo di riferimento, mentre la collega di Gruppo, Mariagrazia Santoro, ha ricevuto spiegazioni sul riconoscimento dei Comuni turistici ai fini della pianificazione urbanistica.

L'assessore alle Autonomie locali, Pierpaolo Roberti, in merito al Defr ha parlato di attuazione dei principi di sostenibilità, attuazione della riforma degli enti locali con la nascita del Consiglio delle autonomie montane (Cam) e accompagnamento degli enti di decentramento regionale (Edr), con una novità sulla viabilità ex provinciale ora in capo a Fvg Strade. Ma anche di rafforzamento delle politiche di sicurezza integrata con una nuova legge al momento ferma all'attenzione del Consiglio delle autonomie locali (Cal), di sviluppo delle politiche linguistiche in particolare per le lingue minoritarie del Fvg, per le quali le risorse ci sono ma manca la capacità di programmazione sul lungo periodo.

Dopo che Iacop è intervenuto sui termini di attuazione della riforma delle autonomie locali per quanto riguarda le Comunità montane, Tiziano Centis (Cittadini) ha chiesto come si inserisce il Cam all'interno del Cal. "E' una sua costola la cui formazione è delineata nella legge regionale 21/2019; l'intenzione è di aumentarne nel tempo le competenze", gli ha replicato Roberti, sottolineando il volere della Regione di riconoscere il ruolo essenziale della montagna.

Quanto all'articolo 9 inerente Autonomie locali, Sicurezza, Immigrazione e Lingue minoritarie, che comprende oltre 740 mln del totale della nuova Stabilità, Roberti ha letto le cifre riportate nel ddl 117, evidenziando le risorse complessive e per i singoli anni dal 2021 al 2023, quelle aggiuntive straordinarie nonché aggiuntive per investimenti strategici, i 208 mln per il triennio riferiti all'importo con cui gli enti locali concorrono alla finanza pubblica del Sistema integrato Regione/enti locali ai sensi dell'accordo Stato/Regione Fvg di febbraio 2019, il Fondo unico comunale per il funzionamento e la gestione dei servizi del valore di 447,70 mln per ciascuno degli anni dal 2021 al 2023, al cui interno vi sono i fondi in favore degli investimenti per i singoli enti locali.

Per la nuova concertazione con gli enti locali, gli stanziamenti della manovra ammontano a quasi 132,35 mln come valore massimo nel triennio 2021-23, di cui 22,6 mln nel 2021. "La gran parte sono risorse regionali - ha spiegato Roberti -, ma c'è anche una quota garantita, che diventa importante nel 2023. Le concertazioni sono state posticipate ai primi mesi del prossimo anno, con un nuovo sistema appena approvato con la legge regionale 20/2020 sul coordinamento della finanza locale".

Ad aggiunta, sempre per il triennio 2021-23, l'assessore alle Autonomie locali ha citato gli 8,3 mln per il Fondo di accompagnamento dei Comuni risultanti da fusione, i 4,5 mln del fondo per la valorizzazione di buone pratiche ("Importante particolarmente ora che introduciamo il sistema delle soglie", ha fatto presente) necessario alle municipalità per abbattere l'indebitamento e dunque estinguere mutui, i 3 mln del Fondo accadimenti straordinari, gli 1,5 mln per i revisori degli enti locali, ma anche i 120mila euro tanto per Lignano Sabbiadoro quanto per Grado per la convenzione stipulata con i vigili del fuoco finalizzata a garantire il servizio durante la stagione turistica.

Passando alla parte relativa alla Sicurezza, Roberti ha ricordato che l'iter della nuova legge su sicurezza integrata e polizia locale è stato avviato; in attesa della sua conclusione, si è scelto di riproporre gli stessi interventi e le stese poste del 2020.

Infine, per le Comunità linguistiche è stata citata la conferma di finanziamento di 40mila euro all'Agenzia regionale per la lingua friulana (Arlef) per realizzare la terza Conferenza regionale di verifica della Lr 29/2007, così come 20mila euro vengono riservati a Università di Udine e al Comune che ospiterà la prima Conferenza regionale sulla tutela della minoranza linguistica tedesca.

Specifiche le richieste di approfondimento da parte di alcuni consiglieri, tra cui Iacop che si è soffermato sui fondi per il sistema integrato Regione/enti locali e su quelli che finanziano gli Edr, sul sistema delle soglie e sul tema della concertazione. ACON/RCM-fc

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