Fvg-Ue: ok unanime Aula a Risoluzione europea, ecco le priorità del Cr
(ACON) Trieste, 23 giu - L'Unione Europea ha individuato da
tempo sei grandi priorità. Temi di carattere generale che
ricorrono da mesi, se non da anni, nel dibattito pubblico:
l'ambiente, la rivoluzione digitale, un'economia che sia al
servizio delle persone. E all'interno di questi contenitori -
ognuno dei quali è formato da obiettivi, programmi, direttive e
norme in divenire - il Friuli Venezia Giulia ha fissato i suoi
punti fermi. Raccogliendo in un solo documento i suoi auspici e
le sue richieste all'Europa.
È questo il significato della Risoluzione approvata all'unanimità
dal Consiglio regionale, presieduto da Piero Mauro Zanin,
nell'ambito di quella che viene chiamata la Sessione europea. Lo
stesso Zanin ha ricordato il lungo e partecipato percorso che ha
portato alla Risoluzione e, in particolare, l'audizione dei
portatori di interesse dei diversi ambiti della società civile.
'Questo documento - ha spiegato il presidente - diventerà il
secondo capitolo del Tavolo per la terza ripartenza, dopo la
risoluzione che abbiamo approvato sul Pnrr. Sarà portato
all'attenzione della Conferenza delle assemblee legislative
italiane per un confronto con gli spunti forniti dalle altre
Regioni, prima di confluire in un testo destinato alla XIV
Commissione del Senato che si occupa proprio di rapporti con
l'Europa'.
Diego Bernardis (Lega), presidente della V Commissione, ha poi
sottolineato come in questo modo il Consiglio partecipi alla
cosiddetta fase ascendente della formazione del diritto
comunitario.
Ecco, in estrema sintesi, i contenuti del documento, a partire
dalle sei priorità stabilite dall'Ue.
GREEN DEAL EUROPEO. Il Consiglio regionale guarda con interesse
all'obiettivo di riduzione del 55 per cento delle emissioni di
Co2. Raccomanda, tra gli altri spunti, di limitare l'utilizzo dei
terreni potenzialmente agricoli per la produzione energetica, di
sostenere l'efficientamento energetico di edifici e produzioni
industriali. Evidenzia i buoni risultati in termini di raccolta
differenziata (che ha raggiunto il 65%), ma chiede anche di
invertire la tendenza all'aumento della produzione pro capite di
Raee (rifiuti da apparecchiature elettriche ed elettroniche).
Ritiene che siano da potenziare le Aree produttive ecologicamente
attrezzate e che l'intero sistema produttivo debba adeguarsi ai
parametri della sostenibilità.
Il Consiglio chiede poi all'Ue di promuovere una maggiore
sostenibilità ambientale di tutta l'agricoltura con un passaggio
graduale al sistema biologico. L'obiettivo di convertire al
biologico il 25% della produzione totale agricola, posto dalla
strategia europea - si legge nel documento - non è sostenibile
soprattutto perché attualmente i prodotti biologici hanno quote
di mercato ancora piuttosto limitate. Vengono poi richiesti
contributi europei a sostegno delle attività volte alla
produzione agroalimentare in area montana, con l'auspicio di
potenziare la digitalizzazione del settore e la formazione degli
agricoltori.
Attenzione viene manifestata anche verso il Piano di azione
europea per l'inquinamento zero di aria, acqua e suolo,
sottolineando l'importante lavoro di Arpa Fvg che ha proposto il
suo Programma di valutazione della qualità dell'aria e
l'intenzione della Giunta di aggiornare il Piano regionale
qualità dell'aria.
L'Aula condivide l'obiettivo di una mobilità sostenibile e
intelligente, per arrivare a una riduzione delle emissioni del 90
per cento entro il 2050, e raccomanda all'Ue la definizione di un
contesto normativo europeo che accompagni la valorizzazione dei
collegamenti transfrontalieri, anche sotto il profilo turistico.
Viene auspicata l'implementazione dei mezzi di trasporto pubblico
locale e una serie di interventi puntuali di completamento che
riguardano la ferrovia Sacile-Gemona, la ciclovia
Trieste-Lignano-Venezia e la ciclovia Alpe Adria, per potenziare
il turismo lento.
Sempre a livello di mobilità, viene auspicata l'inclusione del
porto di Monfalcone, Porto Nogaro e degli interporti di Trieste,
Gorizia e Pordenone nella rete centrale transeuropea dei
trasporti. La mobilità interregionale andrebbe sostenuta anche
attraverso lo sviluppo delle cosiddette autostrade del mare.
ERA DIGITALE. L'Assemblea legislativa sottoscrive gli obiettivi
del decennio digitale europeo per arrivare a una popolazione
digitalmente consapevole, infrastrutture digitali sostenibili,
trasformazione digitale delle imprese, digitalizzazione dei
servizi pubblici. L'auspicio è che entro il 2030 tutte le
famiglie dell'Ue debbano disporre di connettività a 1 gigabit e
tutte le aree popolate debbano essere coperte dal 5G.
Il Consiglio sottolinea però che ancora troppe aree sono scoperte
e auspica l'estensione della banda larga e della rete in modo
uniforme su tutto il territorio, per favorire anche in Fvg la
connettività digitale. Viene espresso apprezzamento per la scelta
della Regione di posare la fibra ottica su diverse aree remote.
Raccomandata anche la necessità di promuovere la diffusione di
sistemi di software libero Open source.
Sempre a proposito di digitale, il Consiglio guarda con interesse
all'iniziativa legislativa europea per arrivare a un sistema di
identificazione elettronica affidabile e sicuro, e chiede che ci
si curi delle condizioni di lavoro di chi opera nelle piattaforme
digitali. Andranno monitorati anche diritti, doveri e tutele per
i lavoratori impegnati nello smart working.
ECONOMIA E PERSONE. Nell'ambito della priorità europea
Un'economia al servizio delle persone, l'Aula si impegna a
sensibilizzare Governo e Ue sulla peculiare situazione dei
lavoratori transfrontalieri i quali, pur essendo titolari di
diritti riconosciuti dalla normativa dell'Ue, spesso non ne
vedono l'attuazione a causa del fatto di non essere residenti
nello Stato in cui svolgono attività lavorativa.
Vista la posizione di confine del Fvg, il Consiglio è interessato
agli esiti della revisione del pacchetto accise, e in particolare
della revisione della tassazione sui prodotti del tabacco. Viene
sottolineata, su suggerimento delle categorie produttive, anche
la rilevanza del problema della scarsità delle materie prime.
EUROPA PIU' FORTE. La priorità Un'Europa più forte nel mondo si
declina in una serie di iniziative per rafforzare il
multilateralismo. L'Assemblea mette in luce il contributo e
raccomanda di avvalersi del supporto della diplomazia
scientifica, particolarmente forte in Fvg grazie a tanti istituti
di ricerca quali Ictp, Twas, Icgeb, Ogs, Ince, Sissa, Area
Science Park, Università, Cism, parchi tecnico-scientifici.
Considerato fondamentale anche l'obiettivo di potenziare ricerca
e innovazione e di sostenere la ricerca scientifica per lo studio
dei fenomeni globali. Auspicata, inoltre, maggiore attenzione per
lo studio del mare e degli oceani.
STILE DI VITA. Nell'ambito della promozione dello stile di vita
europeo, auspicato da Bruxelles, il Consiglio chiede di
considerare una città della regione, o un'altra città italiana,
come sede dell'istituenda Autorità europea per la ricerca e lo
sviluppo in campo biomedico. C'è interesse anche per lo spazio
europeo dei dati sanitari e per le iniziative in materia di
istruzione e aggiornamento dell'Agenda per le competenze.
Sottolineata la necessità di rafforzare l'attività formativa,
investire nel capitale umano, nei giovani e nel futuro, favorendo
la mobilità di giovani ricercatori e l'attrazione di talenti.
Quanto alla migrazione, si vorrebbe che la sua gestione debba
essere affrontata unitariamente dall'Europa e non dai singoli
Paesi, creando canali di ingresso legale per evitare flussi
irregolari massicci da parte di cittadini di Paesi terzi.
DEMOCRAZIA. La priorità Ue è un nuovo slancio per la democrazia
europea e la Regione esprime particolare interesse per
l'obiettivo Diritti dei minori, con riqualificazione dei percorsi
di presa in carico e interventi socio-educativi mirati,
potenziamento e diffusione dell'affido familiare e di forme di
affido leggero.
LE RICHIESTE. Il documento si chiude con due punti di vista
rispetto a possibili controversie con l'Ue. Il primo riguarda il
settore della pesca, con tutti i regolamenti europei vigenti
adottati avendo primariamente a riferimento le caratteristiche e
le esigenze della pesca praticata nei mari del nord Europa. La
disciplina è dunque difficilmente applicabile al comparto della
pesca nel Mar Mediterraneo e ancor meno nell'Adriatico. Ne
consegue che le restrizioni previste dalle politiche europee
possono avere un impatto estremamente negativo in termini di
sopravvivenza delle imprese del settore. Si chiedono, perciò,
regole equilibrate che contemperino le diverse esigenze.
Il Consiglio, infine, punta ad avere la possibilità di
intervenire per riqualificare rifugi alpini e percorsi
escursionistici, adottando deroghe al regime vincolistico per
sostenere interventi svolti da associazioni senza fini di lucro.
Tutto questo per superare la disciplina in materia di aiuti di
Stato.
ACON/FA-fc